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通知公告
转发区纪委《关于深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案的通知》
作者:韦恩东   |   2017年06月14日     点击数:420次

中共淮安市洪泽区纪委办公室文件

 

洪纪办发〔20177


 


关于印发《深入开展违规吃喝问题

专项整治工作方案》的通知

 

各镇(街道)党(工)委、政府(办事处),经济开发区、古堰管委会、旅游度假区、食品科技园,区委各部委,区各直属机构:

经研究,现将《深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案》印发给你们,希认真贯彻落实。

 

 

中共淮安市洪泽区纪委办公室

                            2017年614

 


 

 

深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案

 

为认真贯彻落实省纪委《关于认真开展违规吃喝问题专项整治“回头看”的通知》(苏纪办发〔201728号)和市纪委《深入开展违规吃喝问题专项整治工作方案》(淮纪发〔201712)要求,经研究,决定继续在全区深入开展违规吃喝问题专项整治工作。具体方案如下:

一、目标任务

围绕认真贯彻落实“三个一律,五个严禁”纪律规定,深入开展违规吃喝问题专项整治,通过严格督查、严密防控,抓早抓小、动辄则咎,进一步规范区内接待管理工作,坚决遏制“舌尖上的腐败”,推进作风建设不断取得新成效。

二、整治重点

(一)违规宴请问题。超标准宴请、超范围接待,提供香烟、高档酒水和高档菜肴问题;商务接待未使用地产酒问题;假借招商引资名义公款吃喝,或者招商引资活动中安排无关人员参与吃喝问题;以工作联络、检查验收、人员调整等名义违规公款吃喝问题;同城部门之间相互公款吃请问题;接受在洪投资客商、管理服务对象或下属宴请问题。

(二)违规报销问题。公务接待、商务接待、工作餐等三套台账登记不全不及时不准确问题;无公函、无审批、无正规票据、无餐费清单等接待不规范问题;以工作经费补助、会议费、项目经费、虚列开支等名义变通处理或者转移支付接待费用问题;接待费用“化整为零”或者“化零为整”等问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账、累积报销等方式规避检查问题;接待费用超出年度财政预算问题;公务接待、商务接待和工作餐未分类建档列支问题;三公经费预算和支出情况未按规定公示公开问题。

(三)损害党员干部形象问题。公款吃喝由明转暗、由地上转入地下,利用培训中心、招待所、机关食堂、企业食堂、农家乐、“一桌餐”等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所吃喝问题;在公园、风景区、历史建筑、宗教场所中设立的茶餐厅、“一桌饭”等只对少数人开放的高档消费场所吃喝问题;工作日和节假日公务接待饮酒问题;在公共场所酗酒问题;其他因吃喝造成不良影响问题。

三、工作措施

(一)开展作风建设“三防”暨违规吃喝问题专项检查。重点检查“三公”经费异常、相关问题反映较多的镇(街道)、区直部门和国有企事业单位;具体检查涉及违规公款吃喝、公款旅游、违规列支会议费、违规发放奖金津补贴等方面问题。(责任单位:区纪委、区财政局、区审计局、区地税局;时间安排:上半年、下半年各组织一次。)

(二)“三公”经费预算执行情况专项检查。依据“廉能洪泽”申报系统,抽取同类单位中“三公”经费较高的镇(街道)和区直部门进行实地检查,检查单位不少于16家。(责任单位:区财政局;时间安排:6月底前完成)

(三)领导干部经济责任审计。根据2017年度审计安排,在对领导干部进行经济责任审计时,将违规公款吃喝问题作为审计重点内容,审计情况及时通报区纪委。(责任单位:区审计局;时间安排:6月—8月)

(四)“会所中的歪风”专项整治“回头看”。各基层纪检监察组织要加大对党员干部出入私人会所或者出入具有私人会所性质场所问题的查处力度,发现一起严肃问责一起。(责任单位:各镇(街道)、各部门、各基层纪检监察组织;时间安排:6月底前完成)

(五)开展违规吃喝隐蔽场所专项清理。成立联合工作组,由市场监管、国税分别根据工商登记信息和税务登记信息,对登记地址在居民小区中餐饮场所进行排查梳理;环保根据涉及居民小区的油烟和噪音问题举报信息进行排查梳理;对“一桌饭”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。对违规设立、手续不全的,由联合工作组责令停业整顿或依法取缔,同时调取税务开票信息,对可能涉及的违规吃请问题严肃追责。(责任单位:区市场监管局、区国税局、区环保局、公安分局;时间安排:6月—7月)

(六)开展机关食堂、内部接待餐厅专项清理。各镇(街道)、各部门要对机关食堂、内部接待餐厅的接待工作开展自查自纠,严禁利用培训中心、招待所、内部食堂搞违规公款吃喝活动。各基层纪检监察组织要加强对镇(街道)、区直部门、基层站所以及国有企事业单位内部接待工作的监督检查,每月暗访不少于一次,对多次发生违规吃喝问题的机关食堂、内部接待餐厅坚决关停。(责任单位:各镇(街道)、各部门;时间安排:6月底前完成自查自纠工作)

四、组织保障

(一)落实工作责任。各镇(街道)、各部门党(工)委、党组要切实担负起主体责任,紧密结合实际,细化工作措施,认真部署落实。各镇(街道)纪(工)委负责对管辖范围内的党政机关、事业单位、国有企业进行检查;区直各纪检监察组织负责对本部门、本系统进行检查。区纪委对各镇(街道)、各部门专项整治工作情况进行督查、抽查,对行动不力、问题严重的地方和单位进行重点督导、重点剖析。

(二)畅通监督渠道。加强信访举报宣传引导,公布监督举报方式,充分运用电视、报纸、微信、网络等媒体,鼓励和依靠人民群众广泛参与监督,让违规吃喝等“四风”问题无处遁形。各单位要及时移送工作中发现的违规违纪问题线索,形成监督合力。各基层纪检监察组织要及时关注媒体反映的“四风”问题,主动回应群众和社会关切,第一时间查处、第一时间反馈。

(三)加大问责力度。对执纪审查对象存在违规吃喝等“四风”问题的,先于其他问题查处和通报。建立违规吃喝典型案例定期通报制度,各镇(街道)、各重点部门每季度需上报1-2件典型案例。对专项检查、执纪审查、巡察监督、财政监督、审计监督等工作中发现和群众举报反映的问题线索,进行集中管理、集中督办。对贯彻中央八项规定精神不严,履行党委主体责任不力,开展专项整治工作不扎实、走过场、敷衍了事的,不仅对党组织进行问责,还要追究直接责任和领导责任。

(四)完善制度规定。对监督检查发现的问题,举一反三,建立健全作风建设制度库,堵塞漏洞。各基层纪检监察组织对制度执行情况开展经常性监督检查,提升制度执行力。

(五)及时报送情况。各镇(街道)、各部门要及时总结违规吃喝问题专项整治工作情况,分析新情况、研究新问题、提出新对策,将专项整治工作发现问题、问责处理、通报曝光情况,以及相关经验做法、意见建议及时形成工作报告,在710日前报送区纪委党风政风监督室(电话:87229902)。

 

 












                                                                                     

中共淮安市洪泽区纪委办公室      2017614日印发